文成創(chuàng )新市外飛地抱團補齊增收短板 嘉興平湖產(chǎn)業(yè)園合作項目簽約

　　文成新聞網(wǎng)訊 5月11日，文成縣和嘉興平湖市簽訂飛地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議，標志著(zhù)該縣在我市首創(chuàng )實(shí)施市外飛地抱團增收的強村富民模式。今后，該縣經(jīng)濟薄弱村和低收入農戶(hù)可入股興村公司，由公司投資開(kāi)發(fā)外地產(chǎn)業(yè)園等項目，每年回報率預計10%。

　　文成現有低收入農戶(hù)14461戶(hù)20124人；今年優(yōu)化調整后的行政村229個(gè)，其中村級集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入薄弱村有129個(gè)。

　　此次簽訂的協(xié)議主要內容為：兩地共建平湖-文成飛地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，由平湖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區拿出核心區塊80畝土地，文成縣興村發(fā)展投資有限公司建設標準廠(chǎng)房，計劃今年底前開(kāi)工。

　　其中，平湖主要負責為產(chǎn)業(yè)園招商，重點(diǎn)引進(jìn)符合當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的農業(yè)科技企業(yè)，及信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造、文化等省八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)。園區建成后前五年，平湖每年拿出相當于園區建設資金的10%，返還給文成。文成則負責落實(shí)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)所需要的80畝耕地指標，同時(shí)園區建設資金從該縣薄弱村和低收入農戶(hù)中籌集，所得收益再返還給他們。

　　這一項目的落地，離不開(kāi)文成新實(shí)施的經(jīng)濟薄弱村和低收入農戶(hù)飛地抱團增收計劃。該計劃目標是：首先要讓當地所有行政村的年經(jīng)營(yíng)性收入都突破8萬(wàn)元，今后再逐步擴大投資。先讓低收入農戶(hù)中最困難的那部分人，實(shí)現人均年增收2000元，再終讓所有低收入農戶(hù)的年均可支配收入增長(cháng)15%以上。

　　由該縣組建縣鄉兩級興村公司吸納薄弱村和低收入農戶(hù)資金，投資開(kāi)發(fā)項目�？h內重點(diǎn)投資農貿市場(chǎng)、物業(yè)管理房、小水電、來(lái)料加工、民宿等領(lǐng)域，縣外主要實(shí)施飛地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。單個(gè)村入股資金須50到100萬(wàn)元，每戶(hù)入股則要2到5萬(wàn)元。他們可以通過(guò)各種途徑湊齊這些錢(qián)，比如，集體土地流轉費，山塘水庫、山地、經(jīng)濟林、固定資產(chǎn)等租金，銀行信用貸款，民間結對幫扶資金，政府扶貧資金或其他補助等。而投到興村公司的錢(qián)，每年將獲得10%的收益，年底一次性發(fā)放，但本金不能抵押、擔保、轉讓和繼承。

　　今年，文成將為飛地抱團增收計劃籌資1.1億元，投資項目包括平湖飛地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、百丈漈小微園區一期、高嶺頭水電站等。明年將謀劃更多項目，爭取投資再翻倍。

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　　溫州日報全媒體記者 張睿

　　通訊員 國崟 佳佳