“溫州這十年·文成”主題新聞發(fā)布會(huì )舉行
文成新聞網(wǎng)訊（記者 林佳濤 李友漢 朱偉）9月19日下午，溫州市舉行“溫州這十年·文成”主題新聞發(fā)布會(huì )�？h委書(shū)記劉中華作主題發(fā)布并回答記者提問(wèn)，縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(cháng)羅招政回答有關(guān)問(wèn)題。市委宣傳部部務(wù)會(huì )議成員、市人民政府新聞辦公室副主任陳靚秋主持。
劉中華作主題發(fā)布時(shí)指出，近些年尤其是黨的十八大以來(lái)，文成牢記習近平總書(shū)記的諄諄囑托，以“八八戰略”為總綱，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，錨定綠色跨越、共富先行，堅持一張藍圖繪到底、一任接著(zhù)一任干，奮力探索山區現代化發(fā)展路徑，爭創(chuàng )共同富裕標志性成果，實(shí)現了三個(gè)歷史性突破。
全面消除了4600元以下絕對貧困現象，與全省同步高水平全面建成了小康社會(huì )。2021年全縣地區生產(chǎn)總值116.52億元，年均增速為7.6%，高于全省、全市的平均水平。城鎮居民人均可支配收入從2.27萬(wàn)元提高到4.75萬(wàn)元，農村居民人均收入從0.84萬(wàn)元提高到2.26萬(wàn)元。今年上半年，全縣地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8.2%，增速全市第一、全省第二、26縣第一，跨越發(fā)展態(tài)勢不斷向好。
建成二級以上公路112余公里，文瑞高速、文泰高速建成通車(chē)，基本實(shí)現了“縣域半小時(shí)交通圈”，真正融入了“溫州一小時(shí)交通圈”。接下來(lái)，文景高速將在年底建成通車(chē)，文青高速也爭取在明年開(kāi)工建設。文成，正從一個(gè)處在交通末端的偏遠山區縣，一步一步邁向溫州西部的交通樞紐。
先后創(chuàng )成3A級以上旅游景區12個(gè)，創(chuàng )成溫州市第二家國家5A級旅游景區——劉伯溫故里景區，獲評浙江省全域旅游示范縣，成功入選全省首批未來(lái)旅游景區試點(diǎn)縣，成為了溫州高品質(zhì)景區最集中、旅游收入增長(cháng)最快的縣。
劉中華強調，站上新起點(diǎn)，文成將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，忠實(shí)踐行“八八戰略”，堅定不移推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣”，堅持綠色發(fā)展、特色發(fā)展，深入實(shí)施“四大工程”，創(chuàng )新破難走出跨越共富之路，以實(shí)干爭先的姿態(tài)譜寫(xiě)“兩個(gè)先行”的文成篇章，奮力打造高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區山區樣板。
發(fā)布會(huì )現場(chǎng)，發(fā)布人還就“水經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“僑”資源轉化、交通建設等大家較關(guān)心的問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
以下為問(wèn)答實(shí)錄：
文成縣委書(shū)記 劉中華：
文成作為全省26個(gè)加快發(fā)展縣中的七個(gè)重點(diǎn)幫扶縣之一，在全省推進(jìn)“兩個(gè)先行”的大戰略、大格局中，既是弱項短板、也是潛力增長(cháng)，承載著(zhù)省市各級領(lǐng)導特殊的關(guān)心厚愛(ài)和殷切希望。文成對標省委“八個(gè)高地”“5大戰略指引”“11方面重要遵循”“10個(gè)著(zhù)力”和市委建設“千年商港、幸福溫州”要求，全力建設國際化休閑旅游目的地、浙江大花園典型示范縣、溫州大都市重要增長(cháng)極，打造高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區山區樣板。重點(diǎn)是推動(dòng)8個(gè)方面整體提升：
一是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境整體提升。聚焦國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng )建，加快生態(tài)環(huán)境治理現代化，推動(dòng)森林覆蓋率、水質(zhì)、空氣質(zhì)量等主要指標全國領(lǐng)先，碳達峰、碳中和工作走在省市前列，GEP的GDP實(shí)現率達到15%以上，打造全國一流生態(tài)高地。
二是推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)整體提升。緊抓省市“一縣一策”幫扶機遇，圍繞大健康主題，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)，全面推進(jìn)全域旅游，持續做優(yōu)現代農業(yè)，壯大特色僑貿、總部經(jīng)濟及城市經(jīng)濟，舉全縣之力抓好重大產(chǎn)業(yè)平臺的項目招商、項目落地，構建富有文成特色的現代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
三是推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展整體提升。深入實(shí)施創(chuàng )新首位戰略，提升全域創(chuàng )新水平，做實(shí)“科創(chuàng )飛地”，加快建設浙大文成大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究中心；堅持以數字化改革引領(lǐng)撬動(dòng)各領(lǐng)域集成改革，形成更多山區共同富裕特色改革經(jīng)驗，打造一批具有文成辨識度、能為省市推廣的硬核成果。
四是推動(dòng)城鄉品質(zhì)整體提升。圍繞“7個(gè)1”標配要求，大力提升縣城能級，高標準建設僑創(chuàng )共富城，創(chuàng )成一批省級美麗城鎮、景區鎮、未來(lái)鄉村，基本建成溫州西部交通樞紐，促進(jìn)山區基本形態(tài)整體提升蝶變。
五是推動(dòng)民生基礎整體提升。大力實(shí)施民生幸福工程，健全為民辦實(shí)事長(cháng)效機制，扎實(shí)推進(jìn)“擴中提低”，到2027年居民人均可支配收入達到51500元，群眾期盼解決的教育、醫療、養老等問(wèn)題得到有效破解，居民的獲得感、幸福感不斷提升。
六是推動(dòng)文化文明整體提升。持續加強意識形態(tài)工作，壯大共同富裕主流思想輿論，加強劉基文化、紅色文化等傳承挖掘轉化，扎實(shí)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng )建，推動(dòng)精神文明向更高臺階跨越。
七是推動(dòng)縣域治理整體提升。聚焦共建共治共享新格局，高水平推進(jìn)平安文成、法治文成建設，推動(dòng)社會(huì )主義民主法治更加健全，提升縣域治理現代化水平，奪取二星級“平安金鼎”。
八是推動(dòng)黨的建設整體提升。嚴格落實(shí)管黨治黨政治責任，建設變革型組織，打響“文成鐵軍”品牌，縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，不斷推進(jìn)以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命在文成生動(dòng)實(shí)踐。
文成縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(cháng) 羅招政：
一直以來(lái)，文成堅持水環(huán)境保護和水資源開(kāi)發(fā)“齊頭并進(jìn)”，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，努力走出一條以水為美、因水而興、向水而為的跨越式高質(zhì)量發(fā)展之路。重點(diǎn)推進(jìn)“五個(gè)一”：
一是塑造一個(gè)水生態(tài)美景。堅決把守護“大水缸”作為首要任務(wù)，嚴格落實(shí)“河湖長(cháng)制”，高標推進(jìn)“五水共治”，獲評國家級縣域節水型社會(huì )、全域污水零直排區，創(chuàng )成省級美麗河湖3條，縣域出境水質(zhì)常年保持Ⅰ類(lèi)標準。
二是建設一個(gè)水制品產(chǎn)業(yè)園。以構建百億級食品飲料產(chǎn)業(yè)集群為目標，著(zhù)力建設總面積超600畝的白鷺洲水制品產(chǎn)業(yè)園，目前成功引進(jìn)了娃哈哈、旺旺等水制品頭部企業(yè)。其中，娃哈哈集團是溫州近年來(lái)引進(jìn)的最大食品飲料行業(yè)龍頭企業(yè)，投資5億元的項目15天完成簽約、2個(gè)月內實(shí)現“拿地即開(kāi)工”、開(kāi)工后200個(gè)工作日投產(chǎn)，可實(shí)現年利稅超億元。
三是打造一個(gè)水文化旅游度假區。成功引進(jìn)文成首個(gè)百億投資的親水主題文旅項目——天頂湖國際旅游度假區，簽約8個(gè)月后實(shí)現開(kāi)工。該項目位于劉伯溫故里國家5A級旅游景區的核心區，將圍繞天頂湖建設超五星級的地中海大酒店、國際海底世界、水上運動(dòng)中心、天湖金色沙灘等內容，建成后可年接待游客500萬(wàn)人次，提供直接或間接就業(yè)崗位1萬(wàn)余個(gè)。
四是開(kāi)發(fā)一個(gè)水能源項目。全速推進(jìn)文成抽水蓄能電站項目前期，爭取明年核準并開(kāi)工。該項目兼具發(fā)電儲能、防洪灌溉、觀(guān)光旅游、科普教育等功能，建成后總裝機容量達120萬(wàn)千瓦，可實(shí)現年發(fā)電量12億千瓦時(shí)、年稅收1.2億元。
五是發(fā)展一個(gè)水養殖產(chǎn)業(yè)。在保護好珊溪水庫水質(zhì)的同時(shí)，積極推進(jìn)高附加值的淡水養殖，著(zhù)力打造溫州最大的“有機魚(yú)”生產(chǎn)基地；積極培育珊溪魚(yú)頭品牌，在市內多地開(kāi)設門(mén)店，平均每天銷(xiāo)售1000多斤。近期，還引進(jìn)了投資超億元、占地190畝的智能化生態(tài)養殖項目。
下一步，文成將在持續守護好“一湖碧水”的同時(shí)，搶抓省市支持文成發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的難得機遇，積極構建生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的“水經(jīng)濟”體系，為“加快綠色跨越發(fā)展，譜寫(xiě)‘兩個(gè)先行’文成篇章”夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎。
一是“點(diǎn)”上出精品。提速推進(jìn)白鷺洲水制品產(chǎn)業(yè)園、天頂湖國際旅游度假區、文成抽水蓄能電站等項目建設，爭取“以水為媒”落地更多優(yōu)質(zhì)的涉水企業(yè)項目，打造更多“水經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標志性成果。
二是“線(xiàn)”上抓延伸。大力開(kāi)拓市場(chǎng)版圖，充分挖掘優(yōu)質(zhì)水和精品水的健康、長(cháng)壽、養生等功能，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)高端化、多元化“涉水產(chǎn)品”，大幅提高“水經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)的附加值、影響力和競爭力。
三是“面”上促融合。積極探索水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，推動(dòng)水工融合、水農融合、水漁融合、水旅融合，以“水+X”模式助推“水經(jīng)濟”成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，把文成打造成為溫州重要的“水經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)基地。
文成縣委書(shū)記 劉中華：
文成是著(zhù)名僑鄉，有近17萬(wàn)華僑華人旅居在世界70多個(gè)國家和地區，1600多名文成籍僑領(lǐng)擔任海外僑團副會(huì )長(cháng)以上職務(wù)，有歸僑僑眷7.3萬(wàn)人。文成的發(fā)展離不開(kāi)廣大華僑華人的積極參與和熱情支持。近年來(lái)，文成認真貫徹習近平總書(shū)記“凝聚僑心僑力同圓共享中國夢(mèng)”新時(shí)代僑務(wù)工作要求，以涉僑服務(wù)綜合改革為抓手，在服務(wù)華僑、凝聚華僑、發(fā)展僑經(jīng)濟等方面積極作為，引導僑資僑力助力共富。主要體現在三方面：
一是在“為僑服務(wù)”上形成了特色。針對華僑辦事國內國外來(lái)回跑、多次跑的實(shí)際困難，文成通過(guò)數字化改革打造了為僑服務(wù)“全球通”應用場(chǎng)景，實(shí)現了讓“數據跑路”代替“僑胞跑腿”。該場(chǎng)景應用，以為僑服務(wù)“全球通”海外分中心作為線(xiàn)下實(shí)體支撐，通過(guò)迭代升級，于2021年8月正式上線(xiàn)浙里辦。整個(gè)場(chǎng)景應用共可辦理131項高頻涉僑事項，平均為海外僑胞回國辦理事項費用人均每趟節省6萬(wàn)元左右，時(shí)間節省40天以上。針對海外涉僑案件“訴訟難”的問(wèn)題，文成以數字化改革推動(dòng)涉僑司法工作系統重構、效率變革，打造了“涉僑糾紛一體化平臺”，實(shí)現涉僑司法、糾紛化解業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，涉僑糾紛高頻取證事項最長(cháng)用時(shí)從30日縮短至1個(gè)工作日。
二是在“僑助共富”上干出了實(shí)效。僑資回歸方面，文成先后舉辦三屆世界文成人大會(huì )，吸引華僑回鄉投資創(chuàng )業(yè)，近五年，華僑回歸項目22個(gè)、簽約金額56億元。文成全力推進(jìn)華僑結匯便利化試點(diǎn)，去年僑匯結匯3.6億美元。2020年文成創(chuàng )新打造了“中西合璧、土洋結合”的“僑家樂(lè )”旅游新業(yè)態(tài)，成為浙江三大民宿區域品牌之一。人才回歸方面，文成推進(jìn)“萬(wàn)僑走歸”計劃，建立了6個(gè)海外人才聯(lián)絡(luò )站，聘請35名知名僑領(lǐng)為招才大使，打造了“云上僑家”智庫。捐資助困方面，近5年，僑胞僑眷捐資2億多元資助家鄉公益慈善事業(yè)。今年，文成啟動(dòng)了百僑商會(huì )“扶百村結千村聯(lián)萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，助力鄉村振興和共同富裕，目前已簽約4個(gè)僑資項目，總投資1.05億元。
三是在“培根鑄魂”中凝聚了僑心。文成每年組織500多名華裔青少年在文成參加“親情中華”“中國尋根之旅”“僑界留守兒童快樂(lè )營(yíng)”等活動(dòng)。疫情發(fā)生以后，第一時(shí)間開(kāi)辦“云課堂”，為8-18周歲華僑華人青少年“云”授課，拴緊鄉情紐帶。同時(shí)，積極為華僑新生代搭建“鄉賢懇談會(huì )”“文成青年說(shuō)”等交流互動(dòng)平臺，增強新生代華僑華人發(fā)展認同。
下一步，文成將充分發(fā)揮華僑資源豐富獨特優(yōu)勢，進(jìn)一步做好“僑”文章，賦能共同富裕示范區山區樣板建設。
一是著(zhù)力培育“僑”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。加快建設僑創(chuàng )共富城，打造僑商創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的高能級孵化園，大力建設二新僑鄉風(fēng)情街區等重點(diǎn)商圈，打造“僑家樂(lè )”產(chǎn)業(yè)集群、全省僑旅融合發(fā)展示范樣板、浙南特色僑貿集散中心。
二是深化涉僑服務(wù)改革。持續迭代升級為僑“全球通”應用，增加“新生代”國際傳播、“醫藥快遞”等子場(chǎng)景，大力推進(jìn)僑匯結匯便利化試點(diǎn)。
三是打造僑文化樣板。謀劃建設文成華僑博物館，探索成立華僑華人慈善公益基金會(huì )，舉辦好尋根之旅夏令營(yíng)和“浙里云課堂”，對外講好中國故事、文成故事。
文成縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(cháng) 羅招政：
多年來(lái)，文成舉全縣之力推進(jìn)重大交通工程建設，逐步實(shí)現從無(wú)到有、從量變到質(zhì)變的躍升。特別是“十三五”期間，累計完成綜合交通投資106億元，是“十二五”的4.8倍，實(shí)現高速公路和一級公路“零”的突破，建成高速公路34公里、一級公路8.8公里、二級公路33.6公里，全部消除等外路，基本實(shí)現“縣域半小時(shí)交通圈”，融入“溫州一小時(shí)交通圈”。
下一步，文成將以“交旅融合、運游一體、山城特色”為方向，加快建設連接浙南閩北贛東的溫州西部交通樞紐，力爭實(shí)現“四個(gè)轉變”：
一是變“丁字形”為“十字形”。從公路運輸通道布局和快速暢行等發(fā)展水平來(lái)看，高速公路仍是文成公路網(wǎng)絡(luò )的主骨架。下一步，將在文瑞高速、文泰高速打通東向、南向通道的基礎上，爭取年內建成文景高速，進(jìn)一步打通西向快速通道，形成“丁字形”高速公路網(wǎng)；爭取明年上半年開(kāi)工建設文青高速文成段，全力打通北向快速通道，盡快形成“十字形”高速公路網(wǎng)。
二是變“單一化”為“多元化”。文成對外交通方式單一，完全依靠公路運輸，通達性和便捷性還存在不足。下一步，將積極構建多元立體的現代綜合交通體系，爭取“十四五”末開(kāi)工建設溫武吉鐵路文成段，結束文成不通鐵路的歷史；爭取2024年開(kāi)工建設文成通用航空機場(chǎng)，為文成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造新的熱點(diǎn)和增長(cháng)點(diǎn)。
三是變“魚(yú)骨狀”為“網(wǎng)絡(luò )狀”。當前文成縣域內已基本形成以322國道為主干道，以縣鄉道為支線(xiàn)通向鄉鎮、輻射至農村的“魚(yú)骨狀”公路交通框架�！笆奈濉逼陂g，將建成322國道西坑至景寧交界段、220省道玉壺至渡瀆段，開(kāi)工建設219省道黃坦至珊溪（文平交界）段、220省道珊溪至泰順交界段，形成以三條國省道為主干道，以縣鄉道為連接線(xiàn)，通達各鄉鎮、產(chǎn)業(yè)平臺、旅游景區的便捷公路交通網(wǎng)絡(luò )。
四是變“傳統型”為“智慧型”。目前文成的交通管理設施和管理能力還難以適應現代交通發(fā)展。下一步，將堅持軟硬兼施，爭取明年上半年建成投用縣智慧交通服務(wù)中心，并圍繞“建、管、養、運”環(huán)節推進(jìn)全過(guò)程數字化管理，有力提升安全水平、通行效率和服務(wù)質(zhì)量。
總之，文成將持續大干交通、干大交通，努力以更加完善的交通圈培育產(chǎn)業(yè)圈、發(fā)展經(jīng)濟圈，為溫州打造全國性綜合交通樞紐、建設更具活力的“千年商港、幸福溫州”注入新動(dòng)能。
